浚县交通运输局关于2024年法治政府建设情况的报告

浚县交通运输局

关于2024年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2024年，在县委、县政府的正确领导下，浚县交通运输局坚持深入学习贯彻习近平依法治国新理念新思想新战略，立足交通运输工作实际，不断深化法治交通建设、健全完善体制机制、巩固综合行政执法改革成果，营造良好法治氛围，为我县交通运输事业发展提供有力法治保障。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

2024年，我局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的相关要求，严格履行法治建设第一责任人职责，局主要负责人对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设工作落细落实。

（一）坚持依托局党组会议组织开展领导班子成员集中学法。及时传达学习中央全面依法治国工作会议精神及《法治中国建设规划（2021-2025）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《法治社会建设实施纲要（2021-2025）》等文件精神，研究部署局法治政府建设工作，不断提高政治站位和理论素养，把法治政府建设内化为思想和行动自觉。

（二）坚持学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育相结合。将法治建设纳入领导班子理论学习中心组学习重要内容，不断加强党员干部特别是领导干部的法治能力，坚持用习近平法治思想武装头脑。

（三）夯实法治政府建设作为推动交通运输高质量发展的重要载体和途径。切实加强组织领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组定期听取局法治政府建设工作情况汇报，根据实际情况研究部署重点工作，协调解决重点难点问题。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导核心，明确责任目标，推动法治交通建设

1.制定工作计划，明确目标任务。年初，根据县委、县政府的“十四五”法治政府建设要求，我局结合实际制定印发《2024年浚县交通运输系统法治工作要点》，将年度目标任务和责任分工进行明确和分解，确保各项工作的顺利实施、有序推进。

2.加强责任意识，细化责任措施。落实法治政府建设第一责任人制度，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，并将法治工作列为单位年度考核的一项重要内容。领导小组按季度召开专题会议，研究法治政府建设工作中存在的不足并商讨改进措施，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员共同抓的良好工作局面。

（二）建立健全工作机制，规范权力监督管理

1.健全依法决策机制。严格落实县委、县政府相关重大行政决策程序制度，进一步明确重大行政决策事项标准和流程，全面实施重大行政决策事项目录化管理，规范公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等程序，切实加强重大行政决策合法性审查，确保重大行政决策依法执行。

2.加强规范性文件的制定管理。严格规范行政规范性文件制定的管理；持续提升规范性文件起草及合法性审核水平，做好每年一次的县本级行政规范性文件的全面清理，已对截止到2024年12月31日前制定的行政规范性文件进行全面清理，宣布废止的行政规范性文件1件。

（三）深化交通运输综合行政执法改革，提升行政执法能力

1.完善行政执法体制机制。健全内部协同机制，配合市局进一步明确市交通运输执法支队与县执法大队有关执法职责权限，按照“三定方案”优化县交通运输执法大队内部机构职责分工，加快推动交通运输综合行政执法队伍迅速磨合、加速融合。加强队伍建设和作风建设，强化团结协作，推进交通运输领域综合执法工作有序开展，进一步顺畅交通运输综合执法运行机制。

2.有效提升依法行政能力。行政执法案件办理严格落实执行法制审核制度和公示制度，确保行政执法规范化、制度化。全年累计出动执法检查人员6230人次，检查企业160余次，行政处罚案件数705件，发放行政许可1549件。持续做好日常执法检查，加强与公安交警部门开展常态化治超联合执法检查，加大与县市场监管执法部门、文化旅游执法部门联合执法对客运企业监管力度，加大对“两客一危一货”非法营运等重点领域违法行为的打击、查处，切实维护交通运输市场秩序，净化交通运输市场环境。

（四）积极开展普法宣传，营造良好法治氛围

1.加强干部职工法治宣传、教育学习。将宪法法律、党内法规、行业法律法规等列入党组年度学习计划，依托局党组会议组织开展领导班子成员集中学法4次。大力开展法治教育活动，全年累计举办政策讲解、专题培训、案例剖析等多种形式的法治学习教育12次，切实提升全局干部职工的法治素养。

2.大力开展普法宣传活动。广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律法规，组织集中培训16次，通过路政宣传月、宪法宣传周等集中宣传活动，发放宣传资料、送法入企开展普法活动190余次。充分发挥交通运输行业优势，在高铁站、汽车站等人员密集场所、公路沿线、机关办公场所等醒目位置，以张贴悬挂宣传标语、发放宣传页等形式，大力营造全社会共同关注交通运输安全的浓厚宣传氛围，累计悬挂宣传标语240余条。

三、推进法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况

存在的不足和原因：一是法治思维和法治意识有待进一步提升，自觉运用法治思维和法治方式提升管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识，还需进一步加强；二是法律方面专业队伍建设有待进一步加强，缺乏专业人才负责法治政府建设工作，法治政府建设工作推进和落实缺乏创新和特色，前瞻性不足，人才队伍建设还需进一步充实；三是普法宣传活动有待进一步加大力度，由于惯性思维，普法宣传活动开展形式单一，在以后工作中宣传活动形式还需提创新、增亮点，进一步丰富。

整改情况：针对法治思维和法治意识有待进一步提升的问题，加强执法队伍培训学习；针对法律方面专业队伍建设有待进一步加强的问题，大力发展法学会会员，聘任公职律师；针对普法宣传活动有待进一步深入的问题，创新宣传活动形式，利用县媒体中心、云上浚县、微信公众号等各类媒体平台进行普法宣传。

四、2025年推进法治政府建设的工作谋划

下一步，我局将按照法治政府部门建设的部署要求，从提升法治建设体制机制、推进信用交通建设、深化执法队伍职业化建设、加强法治宣传教育等4个方面下功夫，不断提升全系统依法行政的能力和水平。

（一）巩固提升综合行政执法体制改革成果。依照既定“三定方案”明确职责分工，理顺职责边界。强化各方协作配合，推进改革见效，引导相关干部职工聚力各项重点任务；进一步完善执法工作流程、机制，推进执法配套制度建设，建立健全交通行政执法内部联动和外部协同机制。推动建设权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制。

（二）积极推进信用交通建设。健全信用交通组织机构和工作机制，借助河南省交通运输信用综合管理服务系统，促进行业各领域信用体系建设提质增效，进一步完善信用制度体系、评价体系和综合监管体系，着力形成以信用为基础的交通运输新型监管机制。落实红黑名单发布制度，规范严重失信行为对象清单、黑名单行为及监管惩戒措施清单，严格按照规定做好名单认定、报送、发布、修复、退出等工作。加强交通运输守信激励和失信惩戒，重点清理规范交通建设市场失信约束措施清理，加大对超限运输等领域严重违法失信责任主体的联合惩戒力度。

（三）深化执法队伍规范化建设。进一步加强执法队伍规范化建设，分层次分类型开展年度执法培训，做好执法人员上岗培训。积极开展交通运输综合执法队列会操、执法知识竞赛、现场情景模拟执法、新处罚系统案卷制作比武活动，以赛促学，切实提高、提升执法人员应知应会能力、执法办案实操水平和执法队伍形象。

（四）加强法治宣传教育。组织开展内部学习交流，多渠道推进干部学法用法培训，大力提升全系统的法治意识和法治水平。充分利用“国家宪法宣传周”“路政宣传月”等重要时间节点，创新宣传载体，利用车站、公路服务站点等人流集聚区域，通过情报板、展板、LED显示屏、横幅等大力开展法治宣传，在交通运输领域营造全民知法懂法守法的良好氛围。

浚县交通运输局

2025年1月7日