标准化村卫生所建设工作是我县农村卫生工作的重点。06-07两年投资600余万元，建立了103个标准化村卫生所，按上级要求，我县计划08年底，全部完成其余的362个村卫生室标准化建设任务。实现每一个行政村拥有一所标准化村卫生所。为使这项惠民工程落实到位，2008年我县采取以下几项措施，全力开展标准化村卫生所（室）建设。
    一、领导重视，措施得力。为如期完成全县标准化村卫生所（室）建设任务，今年县政府已将这项工作列入对各乡镇考核的重要内容之一，成立了领导小组，制定了《实施方案》。卫生局等有关部门、乡镇也成立相应的领导组织，建立了稳固的管理工作机制。
    二、按照标准，统一规划。标准化村卫生所（室）是具有相应规模和诊疗条件，产权归集体所有，承担疾病防治、妇幼保健等公共卫生职能，为当地农民提供初级医疗卫生保健服务的村级卫生组织。各乡镇要认真做好建设用地选址工作。一是选址征地。标准化村卫生所（室）建设用地由村集体负责无偿提供。承担建设任务的行政村要本着方便村民就医、适合医疗服务的原则，认真做好选址工作，并办结用地手续。所有选址须经县卫生行政部门认可，报市卫生局审核备案。二是标准化村卫生所（室）建设工作由所在地乡镇和村委会负责组织实施。建设施工指导图纸由县卫生局负责提供。各乡镇要严格把关，各建设村要精选施工队伍，严格质量标准，按照县卫生部门提供的建设图纸认真施工，保证“统一外观、统一标识、统一五室分开、统一集体产权、统一规范管理”，确保按期完成建设任务。
    三、加大经费支持力度，确保专项资金落到实处。为保证这项工作正常运行，各级政府按一定比例配套专项资金。一是标准化村卫生所建设今年的补助标准是每个新建的标准化村卫生所补助3万元。补助比例是省级补助1万元，市级补助1万，县补助5000元，乡镇补助5000元。二是设备费用由进驻标准化村卫生所（室）的乡村医生自筹。三是资金使用：县、乡镇配套资金由县财政部门统一划拨市财政专户，省、市、县、乡（镇）四级筹集的建设资金由市统一管理、支付。三是资金拨付。工程开工后，市财政局将预付资金总额的30%，工程建设完工并经市验收合格后，再支付剩余的70%。
    四、标准化村卫生所（室）管理使用。标准化村卫生所（室）实行集体所有、个人经营、乡村一体化管理，产权归村集体所有。建成后的标准化村卫生只能用于乡村医生为本村村民提供医疗保健服务，不得挪作他用。其人员受乡镇卫生院和村委会双重领导，具体业务由乡镇卫生院统一管理，日常工作由村委会负责协调。
    五、标准化村卫生所（室）人员的聘任。对入住标准化村卫生所（室）承担公共卫生任务的人员，由所在村村委会和乡镇卫生院按照公开、公平、择优的原则，选聘有资质的乡村医生担任。选聘工作要保证公平、公正、公开，通过公开选聘，把一批技术水平高、个人素质好的乡村医生招聘到标准化村卫生所工作，为农民提供优质服务。县卫生局将加强对选聘工作的领导，制定相应的管理、聘用、考核和奖惩办法。
    六、完善设施，规范管理。建成后的标准化村卫生所（室）要做到五室分开，统一配置诊断桌、床、药柜等内部设施，并制定相关制度。最后，由卫生局、城乡一体化办公室、财政局组成联合验收组，按建设标准对全县标准化村卫生所建设情况进行验收，达到验收标准后方可正式开诊。目前，全县主体完工28所。
    七、标准化村卫生所（室）标准。1、设置标准。一是房屋：每个标准化村卫生所（室）占地面积原则上不小于200平方米，建筑面积80平方米以上。诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室五室分设，并与家庭生活区分开。四室（除值班室外）内墙贴瓷砖不低于1.5米，地面、内墙要硬化防潮、保持卫生。二是设备。诊断室：诊断床1张，诊断桌椅2套，资料柜1个，满足需要的体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱、身高体重计、紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械器物，健康教育宣传挂图若干。治疗室（处置室）：治疗台、物品（药品）柜各1个，消毒盛器、有盖方盘、氧气袋、一次性注射器、输液器、治疗盘、紫外线灯、地站灯、有盖污物桶等，一套一般性外科处置器械。观察室（健康教育室）：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1:2配套，有基本健康教育设备（电视、VCD）1套，诊断室、观察室要悬挂相应的健康教育挂图。药房：中、西药品柜（橱）至少各1个。同时，有与开展诊疗科目相应的其他设备：高压消毒容器、医用废弃物处理设施，电话，有条件的可安装空调及取暖设施。三是人员：至少配备1名以上乡村医生。四是药品种类：严格执行《河南省乡村医生基本用药目录》，西药160种以上，中药或中成药60种以上。2、卫生环境：环境美化，植树栽花，地面平整无垃圾杂草，墙壁清洁无乱贴乱画，门窗洁净无蛛网浮尘，家具整齐无灰尘，器械干净整洁，物品摆放有序，院内有卫生公厕。3、规章制度：制订各项规章制度和人员岗位责任制，国家制定认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。
4、基本职责:（一）负责本村村民的合作医疗、计划免疫，传染病、地方病的防治与管理，突发公共卫生事件的报告及应对。（二）开展妇幼保健，实行孕产妇和儿童系统管理，开展妇女病普查普治工作。（三）负责常见病、多发病诊治和急、危重病人的初级救护与及时转诊。（四）开展健康教育，宣传普及卫生科学知识，提高群众自我保健能力。（五）开展以农户为主的健康状况调查，并建立相应的健康档案。（六）参与新型农村合作医疗管理。（七）开展除害灭病、改水改厕等爱国卫生运动。（八）完成村级各类卫生信息收集、记录、统计和上报工作。（九）重大突发事件伤亡情况的报告。（十）服从当地卫生行政部门的管理。完成上级卫生部门交办的指令性医疗卫生工作。

                                     二00八年九月二十二日