浚县人民政府办公室关于印发《浚县“十三五”结核病防治规划暨实施方案》《浚县防治艾滋病“十三五”行动计划》《浚县“十三五”职业病防治规划》的通知

发布时间:2018-06-05 10:39:24发布人:阅读:

乡镇人民政府,各街道办事处,县人民政府各部门:

浚县“十三五”结核病防治规划暨实施方案》《浚县防治艾滋病“十三五”行动计划》《浚县“十三五”职业病防治规划》已经政府同意现印发给你们认真组织实施

                                 

 

 2018525日        

浚县“十三五”结核病防治规划暨

   

 

为进一步减少结核病危害保障人民群众身体健康根据我结核病疫情与防治工作现状结合深化医药卫生体制改革要求参照《鹤壁市“十三五”结核病防治规划暨实施方案》制定本规划暨实施方案

ー、防治现状

结核病以肺结核为主是严重危害人民群众身体健康的重大传染病之一“十二五”期间乡镇(街道)、各有关部门认真贯彻委、政府决策部暑依法履行结核病防治职责落实各项防治措施进一步健全结核病防治服务体系取得了明显成效结核病疫情呈逐年下降趋势共发现并治疗管理活动性肺结核患者2054 新涂阳患者治愈率达到90%实现了《浚县结核病防治规划20112015》确定的目标

但是结核病防治工作还面临着诸多问题与挑战每年新发结核病患者约470余例农村地区结核病防治形严峻现行结核病防治服务体系和防治能力还不能完全满足新形势下防治工作需要结核病防治机构诊治条件较差防治设施设备不足基层防治力量薄弱流动人口结核病发现和治疗管理难度大公众对结核病防治知识认知度不高防范意识普遍不强“十三五”时期是我结核病防治的关键时期需要各乡镇(街道)、各有关部门采取有效可行措施坚决防控疫情保障人民群众身体

二、总体要求

指导思想党的十九大精神为指引以深化医药卫生体制改革为动力强化结核病患者发现报告、诊断治疗和随访服务等环节管理全面推进结核病防治工作健康有序发展

工作原则坚持以人民健康为中心坚持预防为主、防治结合坚持依法防治、科学防治坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会协同坚持突出重点、因地制宣、分类指导稳步推进结核病防控策略

规划目标2020政府领导、部门合作、全社会协同、大众参与的结核病防治机制进一步完善疾病预防控制机构、结核病定点医疗机构、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的服务体系进一步健全结核病防治服务能力不断提高实现及早发现并全程规范治疗人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复等防治服务医疗保障政策逐步完善患者疾病负担进一步减轻肺结核发病和死亡人数进一步减少肺结核发病率下降到58/10万以下

1. 报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到95%以上病原学检查阳性肺结核患者的密切接触者筛查率达到95%肺结核患者病原学阳性率达到50%以上耐多药肺结核高危人群耐药筛查率达到95%以上

2. 肺结核患者成功治疗率达到90%以上基层医疗卫生机

构肺结核患者规范管理率达到90%以上

3. 学生体检结核病筛查比例明显提高艾滋病病毒感染者

的结核病检查率达到90%以上公众结核病防治核心知识知晓率

达到85%以上

4. 县级定点医疗机构具备痰涂片和培养检测能力并具备开展结核病分子生物学诊断的能力

5. 实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度与公共卫生项目有效衔接增加抗结核药品供给提高患者门诊和住院

医疗费用保障水平减少患者因经济原因终止治疗减轻者负担避免因病致贫、因病返贫

三、防治措施

完善防治服务体系

1. 健全服务网络加强结核病防治机构建设落实本地结核病标准化门诊建设任务按照《河南省县级结核病标准化门诊建设标准》2020年年底以前完成结核病标准化门诊建设。(责任单位:卫计、发改委、财政局)

加强队伍建设疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗卫生机构要配备专人负责结核病防治工作加强人员培训提高承担结核病诊疗和防治管理工作人员的服务能力传染病防治人员卫生防疫津贴政策对工作期间患结核病的防治人员按规定给予治疗和相应的工伤或抚恤待遇建立健全结核病防治工作考核激励机制调动防治人员的积极性稳定防治队伍做好疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗卫生机构结核病防治人员和相关实验室检人员的防护工作严防防治人员感染结核病。(责任单位:卫计、发改委、财政局)

2. 推进防治结合要完善结核病分级诊疗和综合防治服务模式健全疾病预防控制机构、结核病定点医疗机构、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的服务体系强化结核病报告和登记管理制度落实各类医疗卫生机构发现肺结核患者和疑似患者要接照传染病报告要求进行网络直报并将其转诊至定点医疗机构定点医疗机构负对肺结核患者进行诊断、治疗、登记、定期复诊检查和健康教育等要具备结核病患者的痰涂片检测、痰培养检测及结核病分子生物学诊断能力基层医疗卫生机构负转诊、追踪肺结核患者或疑似患者及有可疑症状的密切接触者并根据定点医疗机构制定的治疗方案对患者居家治疗期间进行督导管理对患者及其家属进行健康教育等疾病预防控制机构负责结核病疫情监与处置组织开展肺结核患者密切接触者流行病学调查和筛查开展信息收集与分析组织落实转诊踪和患者治疗期间的规范管理组织开展结核病高发和重点行业人群的防治工作开展结核病防治宣传教育、技术指导及实验室质量控制等工作。(责任单位:卫计委)

(二)多途径发现患者

1. 加大就诊人群中患者发现力度各类医疗卫生机构要在诊疗和健康体检工作中加强对有咳嗽、咳痰两周以上或痰中带血等肺结核可疑症状者的排查发现肺结核疑似患者后要将其转诊到当地定点医疗机构进行规范诊治并及时报告基层医疗卫生机构按照《肺结核患者健康管理服务规范》对辖区内前来就诊的居民或患者如发现肺结核可疑症状者在鉴别诊断的基础上填写双向转诊单推荐其到结核病定点医疗机构进行结核病检查。(责任单位:卫计委)

2. 开展重点人群主动筛查。疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗卫生机构要相互配合,做好病原学检查阳性肺结核患者的密切接触者、艾滋病病毒感染者和病人的主动筛查工作。结合基本公共卫生服务项目,做好65岁以上老年人、糖尿病患者等结核病重点人群的筛查工作。加强出入境人员结核病主动筛查工作,落实相应的医疗和防控措施。将结核病筛查纳入学生、监管场所人员和流动人口等人群的健康体检项目,力争早发现传染源。(责任单位:卫计委、教体局、公安局)

3. 及时发现耐多药肺结核患者。定点医疗机构负责对所有肺结核患者进行痰涂片和痰培养检测,对病原学检查阳性肺结核患者和耐多药肺结核高危人群进行耐药筛查,并将耐多药肺结核疑似患者转至市级定点医疗机构进行耐药检测和诊断。积极推广多药快速检测技术,缩短诊断时间;及时将适宜的诊断检测费用纳入医保报销范降低患者负担提高诊断准确率开展耐药监测工作掌握结核病流行传播规和菌株变异情况优化防治策略。(责任单位:卫计、人社局)

(三)规范诊疗行为

1. 实施结核病诊疗规范定点医疗机构要根据肺结核门诊诊疗规范、临床路和结核病防治工作规范等有关技术指南要求对肺结核患者进行诊疗推广使用固定剂量复合制剂注重发挥中医药在结核病治疗、康复中的作用定点医疗机构要为基层医疗卫生机构和非定点医疗机构转诊患者建立“绿色”通道及时安排就诊要将病情稳定的患者转回基层由基层医疗卫生机构提供健康管理服务确保患者接受全程规范治疗规范医务人员诊疗行为落实定点医疗机构处方点评、抗结核药品使用辅助用药等跟踪监控制度。(责任单位:卫计、人社

2. 加强传染性肺结核患者住院治疗管理按照省级制定的相关诊疗技术规范加强传染性肺结核患者管理做好传染性肺结核患者住院治疗工作落实结核病感染控制措施严防医院内交感染。(责任单位:卫计委)

3. 规范耐多药肺结核患者诊疗和管理定点医疗机构要规

范耐多药患者住院治疗患者出院后纳入门诊登记管理加强耐

多药患者住院治疗管理对病情平稳但仍具有传染性的患者进行

规范的住院治疗疾病预防控制机构要加强对耐多药患者登记管

理、诊疗随访和全疗程督导服药等工作的监管和指导。(责任单位:卫计委)

    4. 加强结核病防治质量控制完善结核病防治质量管理工作机制制定结核病防治质量管理相关制度、规范和具体实施方案做好结核病防治各环节质量管理工作包括定点医疗机构的诊疗质量、疫情报告、者衔接与管理、实验室质量控制将结核病诊疗纳入医疗质量控制工作体系疾病预防控制中心牵头组织有关专家对全结核病防治质量开展评估并将评估结果作为对医院评价的重要依据。(责任单位:卫计委)

(四)强化患者健康管理服务

要按照国家基本公共卫生服务项目要求做好肺结核患者健康管理服务工作并将服务质量纳入对基层医疗卫生机构的考核内容疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗卫生机构要

做到患者转诊追踪、治疗管理等工作全程无缝衔接疾病预防控

制机构和定点医疗机构要加强对基层医疗卫生机构的培训、技术

指导和督导考核县疾病预防控制机构要强化基本公共卫生服务项目的规范管理提升项目实施质量按要求全面落实考核结果与资金拨付挂钩政策通过考核评估结果运用督促基层医疗卫生机构及时整改持续提升肺结核患者健康管理服务质量推行结核病患者家庭医生签约服务制度创新方法和手段充分利用移动互联网等新媒体技术为患者提供随访服务提高患者治疗依从性。(责任单位:卫计、财政局)

(五)做好医疗保险和关怀救助工作

要将临床必需、安全有效、价格合理、使用方便的抗结核药

品、结核病诊断检测技术等按规定纳入基本医保支付范围要将符合条件的结核病防治机列为基本医疗保险定点机构将肺结核包括耐多药肺结核纳入基本医疗保险门诊特殊病种支付范围报销类别应包含结核病治疗相关药品、检查费等提高报销比例减少病人自付比例与限额推进医疗保险支付方式改革医保经办机构要按照规定及时做好与结核病定点医疗机构的费用结算工作发挥医疗保险对医疗行为和费用的引导制约作用按照健康扶贫工作要求对符合条件的贫困结核病患者及时给予相应治疗和救助患者治疗费用按规定经基本医疗保险、大病保险支付后发挥医疗救助和其他补助的制度合力切实降低患者自付比例避免患者家庭发生灾难性支出而因病致贫返贫各有关部门要共同商定贫困肺结核患者的就诊、救助、支持政策与流程充分发挥社会组织特别是善组织等社会力量的作用对贫困结核病患者开展关怀和生活救助。(责任单位:人社、卫计、扶贫、民政局、红十字会

(六)加强重点人群结核病防治

1. 加强结核菌艾滋病病毒双重感染防控对艾滋病病毒感

染者和病人进行结核病筛查同时为结核病者提供艾滋病病毒

检测服务负责结核病和艾滋病诊疗的定点医疗机构要建立健全

合作机制共同做好结核菌/艾滋病毒双重感染者的筛查、诊

治和管理工作。(责任单位:卫计

    2. 强化学校结核病防控加强部门合作建立卫生计生、教等部门定期例会和信息通报制度部门要全面落实新生入学体检、因病缺课登记、病因追踪、健康教育等综合防控措施配合卫生计生部门对学校中的肺结核患者密密切接触者开展筛查及早发现肺结核患者加强治管理防止学校出现聚集性疫情卫生计生部门要进一步加强学校结核病疫情监和处置为学校开展结核病防控工作提供专业培训、技术指导等。(责任单位:卫计、教体局)

3. 加强流动人口结核病防控按照属地管理原则做好流

动人口结核病患者诊断、报告、转诊追踪、信息登记和治疗、随

访服务等工作对跨区域治疗的患者做好信息衔接工作做好基本医保异地就医直接结算工作加强流动人口聚集场所宣传教育提高流动人口结核病防控意识和能力。(责任单位:卫计、人社局、文广局)

    4. 加强监管场所被监管人员结核病防控开展日常监测落实肺结核患者治疗管理措施对即将出所的尚未治愈的肺结核患者监管场所要及时做好转介工作将有关信息报送监管场所所在地或被监管人员户籍地或居住地疾病预防控制机构继续完成治疗。(责任单位:公安、卫计委)

(七)保障抗结核药品供应

完善药品采购机制根据药品特性和市场竞争情况实行分类采购确保采购药品质量安全、价格合理、供应充足探索开

展抗结核药品联合采购对临床必需、市场价格低、临床用量小

的抗结核药品实行集中挂网由医院与企业议价采购保障治疗用药需求加强抗结核药品质量抽检重点加强固定剂量复合制

剂和二线抗结核药品注射制剂质量控制确保药品质量规范抗

结核药品临床使用加强不良反应报告监测和管理。(责任单位:食药监、工信、卫计委)

(八)提高信息化管理水平

进一步加强结核病防治工作信息化建设依托全民健康保障

信息化工程提高结核病管理信息的及时性、完整性和准确性规范结核病信息报告将定点医疗机构纳入国家结核病防治信息管理系统及时掌握肺结核患者登记、诊断治疗和随访复查等情况结合区域人口健康信息平建设充分利用定点医疗机构和基层医疗卫生机构现有信息系统收集数据加强信息整合逐步实现结核病患者筛查、转诊追踪、诊断治疗、随访复查、治疗管理等全流程信息化管理实现疾病预防控制机构、医疗卫生机构医保经办机构之间纵向、横向信息共享利用远程医疗和远程教育网络开展结核病防治技术指导和培训。(责任单位:卫计、人社局)

四、组织实施

(一)加强组织领导。乡镇(街道)要进一步加强组织领导将结核病防治工作作为重要民生建设内容纳入经济社会发展规划和政府目标管理考核内容结合工作实际制定结核病防治规划及实施方案落实各项防治责任完成规划任务

(二)落实部门职责。卫计委要会同有关部门共同组织实施本规划暨实施方案并开展监督评估加大农村及学校结核病防治力度对农村贫困结核病患者实施分类救治将结核病作为传染病防治监督法的重要内容协调完善全结核病防治服务网络和加强专业队伍建设建立健全结核病防治信息管理和共享机制。县委宣传部、文广局等部门要配合卫计委开展结核病防治工作公益宣传大力普及结核病防治知识。县发改委负责加强结核病防治机构等专业公共卫生基础设施建设改善结核病防治设施条件协助完善结核病相关检查项目的物价标准。县局负责加强学校结核病防治知识宣传教育组织落实新生入学体检等学校结核病防控措施创建良好学校卫生环境督导学校在疾病预防控机构指导下做好疫情报告处置工作严防结核病疫情在校园内蔓延。县公安局负责会同卫计委对拘留所的被监管人员开展结核病检查和治管理将结核病防治知识纳入监管场所干警和医务人员的岗位培训和教育内容纳入被监管人员的入所和日常教育内容。县民政局负责落实社会救助政策对符合条件的贫困结核病患者按规定给予基本生活救助和医疗救助。县财政局根据结核病防治需要、经济发展水平和财力状况负责安排补助资金并加强资金监管保障防治工作开展。县人社局负责会同相关部门完善医保政策推进医保支付方式改革提高结核病患者医疗保障水平将结核病防治知识纳入农村劳动力转移培训内容。县食药监局负责加强对抗结核药品的审批和质量监管完善药品质量抽验机制。县扶贫办负责加大对建档立卡贫困人口中已治愈、有劳动能力的结核病患者的扶贫开发支持力度做到精准帮扶、无一遗漏。县红十字会等社会团体负责为贫困结核病患者提供人道主义救助开展健康教育和关爱活动

(三)加强宣传教育。充分发挥热线电话、微博微信、移动客户端等宣传平台作用全方位、多维度开展宣传教育工作推动形成广大群众积极支持、关注和参与结核病防治的良好社会氛围以世界防治结核病日为契机集中开展宣传活动深入开展百千万志愿者结核病防治知识传播行动把结核病防治知识纳入中小学健康教育内容推进结核病防治宣传教育工作常态化、持续化

五、保障机制

全面落实《河南省人民代表大会常务委员会关于加强结核病防治工作的决定》保障结核病防治机构标准化门诊建设投入将结核病纳入城镇职工医保、城居民医保的门诊重症慢性病病

种范围县结核病防治机构就诊的结核病患者整体报销比例应当按照乡镇卫生院就诊报销标准执行

县财政局要将结核病防治经费列入本级财政预算并随社会经济发展水平科学合理调整结核病防治工作经费2020年以前县财政要按每年人均不低于0.2元的标准将结核病防治经费纳入财政预算并逐步加大投入力度保障患者发现、治疗管理、疫情监测、培训、督导、宣传教育等防治措施落实完善对基层医务人员发现和管理患者的激励机制加大对结核病定点医疗机构建设的投入对承担结核病防治任务的定点医疗机构给子合理补偿保障其高质量完成结核诊疗任务

充分发挥基层医疗卫生机构网底作用进一步提高基层结核病防控工作能力落实基本公共卫生服务项目对乡村医生结核病可疑者推荐转诊、结核病患者合理用药管理等补助

六、监督与评估

要定期组织对结核病防治工作开展监督检查发现问题及时解决并通报检查结果和工作改进情况可引入第三方机构参与考核评价探索将考核结果作为财政投入、医保支付、职称评聘等重要依据。县卫计委要会同有关部门不定期开展对各级执行本规划暨实施方案情况的监督检查2018年底对工作进展情况进行中期评估2020年组织开展总结评估,结果报政府

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

浚县防治艾滋病“十三五”行动计划

 

为进一步推进我县艾滋病防治工作切实维护广大人民群众身体健康根据《鹤壁市防治艾滋病“十三五”行动计划》结合《“健康鹤壁2030”规划纲要》和深化医药卫生体制改革部署制定本行动计划

一、防防治形势

“十二五”期间认真贯彻《艾滋病防治条例》积极落实艾滋病防治救助各项措施防治工作取得了积极进展建立了3家艾滋病筛查实验室和12家艾滋病检测点艾滋病检测力度持续加大认真落实无偿血和预防母婴传播经输血传播和母传播得到有效控制“十二五”末重点人群疫情快速上升势头得到基本遏制整体疫情控制在低流行水平受艾滋病影响人群生活质量不断提高

目前艾滋病传播途径发生了较大变化艾滋病流行形势依然严峻防治任务更加艰巨性传播成为最主要传播途径男性同性性行为人群感染率持续升高青年学生感染人数增加较快卖淫嫖娼等违法犯罪活动、合成毒品滥用及不安全性行为在一定范围存在等诸多因素加大了艾滋病传播风险社交新媒体的普遍使用增强了易感染艾滋病行为的隐蔽性人口频繁流动增加了预防干预难度现有的防治队伍数量和能力、防治技术手段等尚不能满足日益繁重的工作需要社会力量参与防治的作用发挥还不够充分仍需要长期不懈做好艾滋病防治各项工作

二、指导思想

以党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神为指导认真落实上级决策部署根据国家、省、市关于艾滋病防治工作有关文件精神坚持正确的卫生与健康工作方针全面落实法定防治职责巩固当前防治成果坚持“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的防治模式坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治坚持综合治理、突出重点、分类指导充分利用新技术、新方法进一步提高艾滋病防治成效不断降低艾滋病疫情流行水平保障人民群众身体健康为健康浚县建设提供有力支撑

三、工作目标

总体目标

最大限度发现感染者和病人有效预防和控制新发感染进步降低病死率提高感染者和病人生存质量减少社会歧视持续维持艾滋病疫情低流行水平

(二)具体目标

1. 居民艾滋病防治知识知晓率达90%以上流动人口、监管场所被监管人员等重点人群以及易感染艾滋病危险行为人群防治知识知晓率均达90%以上青年学生达到95%以上

2. 高危人群有效干预措施覆盖率达到90%以上接受艾滋病抗体检测并知晓检测结果的比例达到85%以上男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以下

3. 孕产妇艾滋病抗体检测率达到95%以上其中孕期检测率不低于90%感染孕产妇孕期抗病毒药物应用率达到90%以上所生婴儿抗病毒药物应用率不低于95%规范喂养率不低于95%艾滋病母婴传播率下降到3.5%以下夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率控制在0.3%以下

4. 经诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达到90%以上符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达到90%以上接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达到90%以上

四、防治措施

(一)加强宣传教育,增强民艾滋病防治意识

1. 大力开展大众人群宣传教育加强艾滋病防治宣传教育制作适宜的宣传材料提高知识普及的科学性、针对性充分发挥互联网、微博、微信等新媒体作用开展艾滋病疫情信息交流与警示、感染风险评估、在线咨询等活动增强宣传效果强化社会主义核心价值观宣传引导大众自觉抵制卖淫嫖娼等社会丑恶现象营造不歧视感染者和病人的社会氛围宣传、文广、卫计等部门要充分发挥新闻媒体作用将艾滋病防治宣传列入日常工作计划每月至少开展1次艾滋病防治公益宣传党校要让学员在校期间至少接受1次艾滋病防治知识和政策专题培训、讲座文广、农业、科技等部门要结合社会主义新农村建设以及支农、惠农等活动开展艾滋病防治宣传教育工作交通部门要利用车站等场所进行多种形式的艾滋病防治宣传民委员会要利用城乡社区综合服务设施采取群众喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传引导健全村规民约倡导公序良俗工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等单位要充分发挥职能作用大力开展“职工红丝带健康行动”“青春红丝带”“红丝带健康包”等专项行动

2. 持续加强重点人群宣传教育对于流动人口、青年学生、老年人、出国劳务人员、监管场所被监管人员等重点人群应当强化艾滋病感染风险及道德法治教育提高自我防护能力避免和减少易感染艾滋病行为、卫计、共青团等部门和单位要将性道德、性责任、预防和拒绝不安全性行为作为教育重点督促学校利用校内橱窗、黑板报、校园APP等开展预防艾滋病和性健康的宣传教育积极发挥学生社团、青年志愿者和学生家长的作用落实预防艾滋病专题教育任务在重点强化大学生宣传教育的同时加强对中学生、职高等青少年学生群体的宣传教育工作做好性生理、性心理和生殖健康教育帮助青少年学生健康度过青春发育期切实落实普通中学、中等职业学校每年艾滋病综合防治知识专题教育达到课时电视台、广播电台等主要新闻媒体刊播艾滋病综合防治公益广告占公益广告的比例达到5%以上党政机关干部95%以上接受艾滋病防治知识培训卫计、民政、工商、工商联等部门和单位要重点加强流动人口集中的用工单位和居住社区的艾滋病防治宣传工作人社部门要将艾滋病防治宣传入农村劳动力转移培训等职业培训内容公安部门要将艾滋病防治宣传纳入监管场所教育内容公安、司法、卫计、食药监等部门要将预防艾滋病与禁毒工作相结合加强合成毒品和用物质危害的宣传教育民政、文广、卫计等部门要进一步丰富老年人业余文化生活加强对敬老院、养老院等老年人聚集场所的艾滋病防治宣传力度增强老年人预防艾滋病的意识和能力妇联、卫计等部门要积极开展针对妇女、育龄人群的艾滋病综合防治知识教育防止配间传播和母婴传播切实维护妇女的合法权益

提高综合干预实效性有效控制新发感染

1. 加强社会综合治理依法严厉打击卖淫嫖娼、聚众淫乱

吸毒毒等违法犯罪活动依法从重处罚容留与艾滋病传播危险行为相关活动的场所和人员公安部门要落实与艾滋病有关案件的举报和立案处理程序严厉打击利用感染者身份的违法犯罪活动和故意传播艾滋病病毒的行为公安、司法、宣传、文广等部门要定期选择与艾滋病有关的典型案件进行宣传报道强化感染者和病人需履行的社会责任公安、卫计、食药监等部门要密切监测药物用情况及时将易促进艾滋病传播的用物质纳入合成毒品管控范围依法打击用物质的生产、流通和使用行为宣传、文广、公安及通信主管部门要加强网络管理结合打击网络传播淫秽色情信息等专项行动及时发现传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体并采取相关措施

2. 着力控制性传播对易感染艾滋病危险行为的人群加强

警示教育和法制宣传突出疫情和危害严重性、有效防治措施等促使其避免和减少易感染艾滋病危险行为工商、质监、旅游、文广、卫计等部门要全面落实宾馆等公共场所摆放安全套有关规定采取措施提高安全套可及性和使用率探索在建筑工地、公园、公共厕所等流动人口密集场所摆放安全套加强男性同性性传播疫情和危险因素监测开展信息互通、协同干预等联防联控工作卫计部门要对夫妻一方感染艾滋病家庭实施合干预措施降低家庭内传播加强性病防治对性病病人进行规范化诊治疗积极为性病就诊者提供艾滋病检测咨询服务对感染者和病人开展性病筛查

持续减少注射吸毒传播将艾滋病防治与禁毒工作紧密结合进一步减缓新吸毒人员的增加速度减少注射吸毒传播艾滋病公安、卫计、民政、人社等部门要创新吸毒人员服务管理最大限度地有效管控吸毒人员开展针对性的戒毒治疗、康复指导和救助服务帮助他们戒断毒瘾回归社会对于合戒毒药物维持治疗的吸毒人员应当及时转介到戒毒药物维持治疗机构

(三)提高检测咨询可及性和随访服务规范性,最大限度发现感染者和减少传播

1. 建立健全检服务网络要根据疫情发展适当增加检测机构数量逐步扩大检测覆盖面卫计、质监、公安司法、发改、财政等部门要支持艾滋病检测实验室网络建设构建布局合理、方便快捷的艾滋病自愿咨询检测网络根据需要合理设置艾滋病确检测实验室提高检能力二级医疗机构要建立艾滋病筛查实验室规范开展艾滋病抗体检测工作二级以下医疗机构、乡镇卫生院和社区卫生服务中心要建立艾滋病检测点具备同时开展艾滋病快速检测和梅毒检测的能力县妇幼保健机构、疾病预防控制机构要具备实验室艾滋病检测能力检测机构要主动为有感染艾滋病风险人员提供检测咨询服务继续将艾滋病、性病检测咨询纳入婚前自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检公安、卫计部门要加强合作为打击卖淫嫖娼、聚众淫乱、吸毒毒活动中抓获人员以及监管场所被监管人员提供艾滋病检测服务检测机构要创新服务方式强化主动服务意识通过网络、电话预约等多种手段方便有意愿人群接受检测服务探索通过药店、网络销售检测试剂等方式开展艾滋病自我检测建立健全与随访服务等工作衔接的机制各检测机构要在规定时间内反馈检测结果并规范做好阳性结果告知和转介告知以便后续随访管理和治疗服务

2. 做好随访服务工作卫计部门要按照常住地管理原则组织疾病预防控制机构、定点医疗机构、基层医疗卫生机构和社会组织开展随访服务切实提高首次随访工作质量强化对感染者和病入的心理支持、行为预及检测、医学咨询和转介等工作告知其合法权益、责任义务和相关政策法规督促他们及时将感染情况告知与其有性关系者并动员开展检测结合定期随访工作对感染者和病人的行为及健康状况进行科学评估提供针对性的随访干预服务做好流动感染者和病人随访服务建立健全流出地、流入地疾病预防控制机构转介机制公安、司法卫计等部门要做好监管场所感染者和病人告知及医学咨询、心理支持、出入监管场所转介等随访服务

3. 建立疫情监测信息互通机制医疗卫生机构要严格依法及时报告艾滋病疫情卫计部门要根据艾滋病疫情和危险因素情况及时调整、优化监测点设置加强数据收集提高监测数据质量卫计部门要强化艾滋病疫情和耐药监测、信息分析和利用定期向有关部门提供相关信息为科学决策提供依据

(四)全面落实核酸检测和预防母婴传播工作,持续减少输血传播和母婴传播

1. 加强血液筛查核酸检测工作供应临床的血液全部按规定经过艾滋病病毒、乙肝病毒、丙肝病毒核酸检测做好核酸检实验室质量控制加强信息化建设有效降低血液残余风险度建立健全无偿献血长效工作机制提高固定无偿献血者比例采取有效措施减少易感染艾滋病危险行为人群献血公安、卫计等部门要依法严厉打击非法采供血液血浆和组织他人出卖血液血浆活动卫计部门要加强对各类医疗卫生机构院内感染控制的培训和管理做好艾滋病职业暴露处置和调查工作加强工作人员安全防护

2. 做好预防母婴传播工作坚持和完善卫计部门为主体妇儿工委、教、民政、妇联等相关部门、单位广泛参与的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作机制全面落实各项预防和阻断措施预防和持续减少母传播卫计部门要进一步完善以妇幼保健机构为中心疾控机构、医疗机构为重要技术支撑基层医疗卫生计生机构为基础的预防母婴传播服务网络加强疾控机构、妇幼机构和医疗机构的协作配合提高预防母婴传播工作水平要充分发挥妇幼健康服务网络平台作用将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作与妇幼健康服务、计划生育服务工作有机结合全面提升开展预防母婴传播服务的能力要广泛宣传动员促进孕产妇及时接受孕期检查和住院分娩进一步提高孕期检测率和阳性孕妇及早服药率要加强技术培训强化督导指导全面提高服务质量医疗卫生机构要加强预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作结合婚前保健、孕前保健、孕产期保健、儿童和青少年保健、性病防治等常规医疗保健服务开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的健康教育和咨询指导引导新婚人群、孕产妇尽早接受相关检测加强阳性育龄妇女随访服务管理对感染艾滋病、梅毒和乙肝的孕产妇及所生儿童提供治疗预防性用药、监测、随访、转介等系列干预服务

(五)全面落实救治救助政策,挽救感染者和病人生命并提高生活质量

1. 全力推进抗病毒治疗工作卫计部门要对有意愿且无治疗禁忌症的感染者和病人实施抗病毒治疗按照就近治疗原则合理设置抗病毒治疗定点医疗机构优化艾滋病检测、咨询、诊断、治疗等工作流程提高感染者和病人治疗可及性和及时性完善抗病毒治疗体系,县艾滋病抗病毒治疗定点医院负责全艾滋病抗病毒治疗的临床指导和技术支持工作继续提供并优化从诊断到治疗“一站式”服务抗病毒毒治疗定点医疗机构要严格执行有关诊疗指南和技术方案的要求进一步规范治疗管理加强耐药检测和病情监测及时更换药物和处理药物不良反应提高治疗质量和效果加强感染者和病人中结核病等机会性感染疾病的筛查、诊断和治疗工作传染病防治机构、公共卫生机构承担感染者和病人综合医疗服务的定点医疗机构等要建立健全与抗病毒治疗定点医疗机构的转诊制度保障感染者和病人得到及时、规范的抗病毒治疗公安、司法、卫计等部门要密切配合为监管场所内符合条件的感染者和病人提供规范化治疗

2. 逐步引入中医药治疗要充分发挥中医药在防治艾滋病工作中的作用健全中医药参与艾滋病防治诊疗工作机制研究中西医综合治疗方案逐步引入中医药治疗艾滋病

3. 加强合法权益保障依法保障感染者和病人就医、就业、入学等合法权益卫计部门要督促医疗卫生机构落实首诊负责制对诊疗服务中发现的感染者和病人做好接诊、转诊和相关处置工作不得以任何理由推诿或者拒绝诊治民政人社、卫计、财政等部门要认真落实社会保障政策加强相关社会福利、社会保险、社会救助等政策衔接确保感染者和病人基本医疗、基本养老、基本生活保障等权益、卫计等部门要密切配合保障受艾滋病影响儿童接受教育的合法权益

4. 落实救助政策民政部门要继续将符合条件的艾滋病感染者和病人及其家庭成员纳入低保救助范围全面落实艾滋病患者、单亲家庭未成年儿童、致孤人员和感染儿童的生活救助政策结合实际完善孤儿保障措施建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制为艾滋病致孤儿童和感染儿童及时、足额发放基

本生活费鼓励有条件乡镇(街道)为受艾滋病影响儿童提供必要保障部门要落实艾滋病患者家庭子女教育救助帮扶政策民政卫计、红十字会、工商联等部门要加强对生活困难感染者和病人的生活救助将政府救助与社会关爱相结合加强对感染者和病人爱心帮扶、情感支持、临终关怀等工作扶贫、卫计等部门要将艾滋病防治与扶贫开发相结合按照精准扶贫要求支持符合扶贫条件、有劳动能力的感染者和病人开展力所能及的生产活动共享经济和社会发展成果公安、司法、卫计、民政等部门要做好违法犯罪感染者和病人回归社会后的治疗、助等衔接工作

全面落实培育引导措施激发社会组织参与活力

1. 发挥社会组织优势按照创新社会治理体制总体要求发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势将社会

力量参与艾滋病防治工作纳入整体防治工作计划卫计、财政、民政等部门要鼓励、支持社会组织在易感染艾滋病危险行为人群干预、感染者和病人随访服务、关怀救助等领域开展工作医疗卫生机构要与社会组织密切合作加强技术指导建立信息通、业务考核等工作制度实现防治工作有效社会组织应当在医疗卫生机构指导下在易感染艾滋病危险行为人群中开展健康教育、安全套推广、艾滋病咨询和动员检测、艾滋病性病诊疗和戒毒药物维持治疗转介等服务在感染者和病人中开展心理支持、安全性行为教育和治疗依从性教育等服务动员感染者和病人的配偶或与其有性关系者主动检测

    2. 动员社会力量广泛参与发挥工会、共青团、妇联、红

十字会、工商联等单位在艾艾滋病防治工作中的作用制定并实施优惠政策动员和支持企业、基金会、有关组织和志愿者开展与艾滋病防治相关的社会宣传、捐款捐物、扶贫救助等公益活动

五、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇政府、街道办事处要对本行政区域内的艾滋病综合防治工作负总责实行政府“一把手”负责制要进一步加强组织领导完善防治工作机制将防治工作纳入政府工作重要议事日程和考核内容制定符合本地疫情特点和工作实际的防治规划要充分发挥防治艾滋病工作委员会等协调机制作用加强对防治工作的统筹协调形成防治合力各有关部门要落实防治职责将艾滋病防治纳入本部门日常工作制定年度工作计划建立考核制度

(二)保障经费投入。根据卫生投入政策全面落实艾滋病防治专项经费加大防治经费投入力度保障防治工作顺利推进探索通过政府购买服务等方式支持开展艾滋病防治工作完善承担艾滋病防治任务定点医院补偿机制按照国家有关规定落实艾滋病防治人员卫生防疫津贴、医疗卫生津贴等特殊岗位津贴补贴在绩效工资分配上对艾滋病防治人员适当进行倾斜调动艾滋病防治人员的积极性为防治队伍正常履职尽责提供保障

(三)强化队伍建设。要根据艾滋病防治需要进一步优化医院、基层医疗卫生、疾病预防控制、妇幼保健等机构的职责分工和衔接机制提高整体防治水平加强艾滋病防治专业队伍建设提高疾病预防控制机构的疫情分析研判和防治效果评价能力配齐配强专业人员加强培训提高防治能力对在艾滋病防治工作中作出显著成绩和贡献的单位和个人按《传染病防治法》等有关规定给子表彰和奖励

六、督导与评估

    艾滋病防治工作委员会办公室要制订行动计划督导与评估方案组织相关部门开展督导检查“十三五”末组织或委托第三方开展评估工作乡镇(街道)、各有关部门要对本行动计划实施进展、质量和成效进行督导与评估将重点任务落实情况作为督查督办的重要事项确保本行动计划各项任务得到贯落实

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

浚县“十三五”职业病防治规划

 

为加强职业病防治工作最大限度预防、控制和消除职业病危害保护劳动者健康及其相关权益依据《中华人民共和国职业病防治法》《鹤壁市“十三五”职业病防治规划》结合我实际制定本规划

一、防治现状

职业病防治事关劳动者身体健康和生命安全事关经济可持续发展和社会大局稳定《中华人民共和国职业病防治法》实施以来委、政府的正确领导和大力支持下各有关部门依法履行职业病防治职责强化行政监管监督执法不断加强源头治理和专项整治力度持续加大大中型企业职业卫生条件得到改善职业病高发勢头得到一定遏制职业病危害检测评价与控制职业健康检查以及职业病诊断、鉴定、救治水平不断提升职业病防治宣传更加普及全社会职业病防治意识不断提高

目前职业病防治工作仍面临着许多挑战一是职业病

危害范广化工、建材等行业不同程度地存在职业病危害尘肺病、职业性化学中毒占报告职业病的95%以上二是职业病危害人数多现有职业病病人数量较多农民工职业健康损害问题较突出职业健康得不到有效保障三是用人单位主体责任落实不到位部分用人单位主要负责人法治意识不强对改善作业环境、提供防护用品、组织职业健康检查投入不足四是职业卫生监管能力不足基层监管力量薄弱职业危害信息掌提不全五是职业病防治能力不足职业病防治体系不健全职业病防治机构设备简陋专业技术人员缺乏信息化水平较低六是职业卫生应急救援能力较弱

二、总体要求

指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引坚持新时期卫生与健康工作方针强化政府领导落实部门责任提升职业卫生监管能力加强职业病防治能力和服务体系建设督促用人单位落实主体责任有效预防和控制职业病危害保障劳动者职业健康促进全经济社会持续健康发展

(二)基本原则

1坚持依法防治认真贯彻职业病防治有关法律、法规依法依规开展工作落实相关部门、相关单位法定防治职责坚持管行业、管业务、管生产经营的同时必须管好职业病防治工作建立用人单位诚信体系

2坚持源头治理坚持预防为主、防治结合以重点行业重点职业病危害和重点人群为切入点推动用人单位开展技术改造和转型升级改善工作场所条件从源头预防控职业病危害

3坚持综合施策政府的领导下强化职业病防治工作统筹协调注重部门沟通、协调和资源共享切实落实用人单位主体责任提升劳动者个体防护意识推动用人单位、劳动者各负其责、协同联动形成防治工作合力

(三)规划目标

2020建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局职业卫生监管水平明显提升职业病防治服务能力显增强救治救助和工伤保险保  水平不断提高职业病源头治理力度进一步加大用人单位主体责任有效落实工作场所作业环境持续改善职业健康监护工作全面开展劳动者的职业健康权益得到切实保障接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例明显下降重大急性职业病危害事故、慢性职业性化学中毒、急性职业性放射性疾病得到有效控制

     用人单位职业病防治主体责任有效落实重点行业的用人单位职业病危害项目申报率达到85%以上工作场所职业病危害因素定期检测率达到80%以上接触职业病危害的劳动者在岗期职业健康检查率达到90%以上主要负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训率均达到95%以上医疗卫生机构放射工作人员个人剂量监测率达到90%以上

    职业病防治体系基本健全加强职业健康监管体系建设2020年前县安全监管部门独立设置职业健康监管机构人员配备基本满足监管工作需要健全职业健康监管体系建立健全县级职业病防治工作联席会议制度职业病防治机构能力稳步提升至少确定1家医疗卫生机构承担本辖区职业健康检查工作职业病防治服务网络和监管网络不断健全职业卫生监管人员培训实现全覆盖

    职业病监测能力不断提高完善监测网络开展重点职

业病监测工作提升职业病报告质量初步建立职业病防治信息系统实现部门间信息共享

        劳动者健康权益得到保障劳动者依法应参加工伤保险覆盖率达到80%以上逐步实现工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接切实减轻职业病病人负担

三、主要任务

(一)强化源头治理。开展全职业病危害调查掌握产生职业病危害的用人单位基本情况以及危害地区、行业、岗位人群分布等基本信息落实职业病危害严重的落后工艺、材料和设备淘汰、限制名录管理制度推广有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料以职业性尘肺病、化学中毒、职业性噪声聋为重点在建材、化工等行业领域开展专项治理严格源头控制引导职业病危害严重的用人单位进行技术改造和转型升级开展职业病危害治理帮扶行动探索设立中小微型用人

 

单位职业病防治公益性指导援助平合加强对新发职业病危害的研究识别、评价与控制

(二)落实用人单位主体责任。督促职业病危害严重的用人单位建立防治管理责任制健全岗位责任体系做到责任到位、投入到位、监管到位、防护到位、应急救援到位推动用人单位依法设立职业卫生管理机构配备专职管理人员和技术人员通过经验推广、示范创建等方式引导用人单位发挥主体作用自主履行法定义务帮助用人单位有针对性地开展职业卫生培训提高主要负责人、管理人员和劳动者的职业病危害防护意识督促用人单位落实建设项目职业病防护设施“三同时”同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度加强对职业病危害预评价、防护设施控制效果评价和竣工验收等环节的管理督促指导用人单位改善作业环境做好工作场所危害因素申报、日常监测、定期检测和个体防护用品管理等工作严格执行工作场所职业病危害因素检测结果和防护措施公告制度在产生严重危害的作业岗位设置警示标志和说明指导用人单位建立完善职业健康监护制度组织劳动者开展职业健康检查配合开展职业病诊断与鉴定、重点职业病监测与职业使康风险评估等工作

(三)加大职业卫生监管执法力度。加强职业卫生监管网络建设逐步健全监管执法队伍大力提升基层监管水平重点加强县、乡级职业卫生监管执法能力和装备建设依法履行监管职责督促用人单位加强对农民工、劳务派遣人员等职业病危害高风险人群的职业健康管理扩大监督检查覆盖范围加大对重点行业、重点企业、存在职业病危害的建设项目以及职业卫生技术服务机构、职业病诊断机构、职业健康检查机构的监督检查力度开展职业卫生服务监督检查行动严肃查处违法违规行为对职业病危害严重、改造后仍无法达标的用人单位依法责令停止产生职业病危害的作业或者依照法定程序责令停建、关闭建立用人单位和职业卫生技术服务机构“黑名单”制度定期向社会公布并通报有关部门注重发挥行业组织在职业卫生监管中的作

(四)提升职业病防治技术水平。完善职业病防治网络按照区域覆盖、合理配置的原则加强基础设施建设明确职业病防治机构的布局、规模、功能和数量根据职责定位充分发挥各级各类疾病预防控制机构、综合性医院和专科医院职业病科在职业健康检查及职业病诊断、监测、评价、风险评估等方面的作用健全分工协作、上下联动的工作机制健全职业病防治机构推动职业卫生工作重心下沉逐步引导基层医疗卫生机构参与职业健康管理和健康促进工作以农民工尘肺病为切入点优化诊断流程提高服务质量充分调动社会力量的积极性增加职业健康检査等服务供给创新服务模式满足劳动者和用人单位多层次、多样化的职业卫生服务需求

(五)提高职业卫生应急能力。建立健全职业卫生应急救援体系完善相关应急预案定期进行应急演练加强应急能力培训保障应急救援设施、设备及药品储备提升职业中毒和核辐射等应急救治水平

(六)落实救助保障措施。规范用人单位劳动用工管理督促用人单位依法签订劳动合同在合同中明确劳动保护、劳动条件和职业病危害防护等内容在重点行业中推行平等协商和签订劳动安全卫生专项集体合同制度以非公有制企业为重点督促劳动关系双方认真履行防治责任督促用入单位按时足额缴纳工伤保险费推行工伤保险费率与职业病危害程度挂钩浮动制度做好工伤保险与基本医疗保险、大病保险、医疗救助、社会慈善、商业保险等有效衔接工作及时让符合条件的职业病病人按规定享受大病保险待遇并将其纳入医疗救助范围将治疗职业病的常用药物纳入基本药物目录减轻病人医疗费用负担将符合条件的尘肺病等职业病病人家庭及时纳入最低生活保障范对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的按规定及时给予救助鼓励工伤预防费用于职业健康检查等工作

(七)推进防治信息化建设。改进职业病危害项目申报工作建立统一、高效的职业卫生监督执法信息管理机制推动执法工作公开透明开展重点职业病监测和专项调查持续、系统收集相关信息规范职业病报告信息管理工作提高上报信息的及时性、完整性和准确性实施重点职业病监测与职业健康风险评估、职业性放射病监测与风险评估和医用辐射监等项目掌握重点人群和重点行业发病特点、危害程度和发病趋势加强部门间信息共享及时交流用人单位职业病危害、劳动者职业健康和工伤保障等信息数据将职业病防治纳入全民健康保障信息化工程充分利用互联网、大数据、云计算等技术做好防治工作

(八)开展宣传救育和健康促进活动。动员全社会参与充分利用主流媒体的权威性和新媒体的便捷性广泛宣传职业病防治法律、法规和相关标准普及职业病危害防治知识积极利用“职业病防治法宣传周”开展多种形式的宣传活动提高宣传教育的针对性和实效性督促用人单位重视工作场所的职业健康宣传教育工作创新方式方法开展健康促进试点推动“健康企业”建设营造有益于职业健康的环境更新健康促进手段及时应对产业转型、技术进步可能产生的职业健康新问题

四、保障措施

(一)加强组织领导。乡镇(街道)要高度重视职业病防治工作将其纳入国民经济和社会发展总体规划建立健全职业病防治工作联席会议制度加强统筹协调提升职业病防治合力各有关部门要完善职业病防治工作责任制建立防治目标和责任考核制度制定年度工作计划和实施方案定期研究解决职业病治中的重大问题建立健全政府部门、用人单位和劳动者三方代表参与的职业病防治工作长效机制

(二)落实部门职责。各有关部门要严格贯彻《中华人民共和国职业病防治法》履行法定职责协同配合切实做好职业病防治工作。县卫计委负责对职业病报告、职业健康检查、职业病诊与鉴定等工作进行监督管理组织开展重点职业病监测、职业健康风险评估和专项调查开展医疗卫生机构放射性职业病危害控制的监督管理。县安监局负责用人单位职业卫生监督检查工作加强源头治理负责建设项目职业病危害评价和职业卫生技术服务机构监管调查处置职业卫生事件和事故拟订高危粉尘作业、高毒和放射性作业等方面的行政规范组织指导并监督检查用人单位职业卫生培训工作。县委宣传部负责组织新闻媒体做好职业病防治宣传、论引导和监督工作。县发改委负责会同有关行业管理部门积极调整产业政策限制和减少职业病危害严重的落后技术、工艺、设备和材料的使用支持职业病防治机构的基础设施建设。县工信负责将职业病防治关键技术等研究纳入重点研究计划发挥行业管理职能作用在行业规划、标准规范、技术改造、推动过剩产能退出、产业转型升级等方面统筹考虑职业病防治工作促进企业提高职业病防治水平。县民政局负责将用人单位不存在或无法确定劳动关系且符合条件的职业病病人纳入医疗救助范围将符合条件的职业病病人及其家庭纳入最低生活保障范围。县财政局负责落实职业病防治的财政补助政策保障职业病防治工作所需经费。县人社局负责职业病病人的工伤保险待遇有关工作。县总工会依法对职业病防治工作进行监督参与职业病危害事故调查处理反映劳动者职业健康方面的诉求提出意见和建议维护劳动者合法权益其他有关部门在各自的职责范围内负责职业病防治的有关监督管理工作

(三)加大经费投入。根据职业病防治形势加大财政投入力度合理安排防治工作所需经费逐步开展政府购买职业卫生服务工作将基层职业病防治工作纳入公共卫生服务内容财政部门要会同相关业务主管部门加强任务完成情况和财政资金管理使用考核提高资金使用效率用人单位要根据实际情况保障生产工艺技术改造、职业病危害预防和控制、工作场所检测评价、职业健康监护和职业卫生培训等费用要探索工伤保险基金在职业病预防、诊疗和康复中的作用建立多元化的防治资金等措机制鼓励和引导社会资本投入职业病防治领域

(四)强化监督管理。加强高危粉尘、高毒和医用辐射防护等特殊作业管理依法开展职业病危害评价、职业健康检查、职

业病诊断与鉴定等职业病防治工作落实职业病报告、职业健康管理等工作规范将职业病诊断及健康检査机构全面纳入报告体系发挥疾病预防控制机构、职业病防治机构对职业病报告、职业健康检查的技术指导和管理职能作用做好重点职业病、职业性放射性疾病等监测和职业健康风险评估等工作督促用人单位落实职业病危害因素工程控制、个体职业防护、职业健康监护职业病诊断等国家职业卫生法规标准和技术指南

(五)加强队伍建设。强化职业病防治和监督专业队伍建设重点加强疾病预防控制机构、综合性医院和专科医院职业病科等梯队建设确保职业病防治监管人员、职业病防治机构专业技术人员配备到位加大培训力度重点加强对应急救援临床和公共卫生复合型人才的培养提高职业病防治服务能力接触职业病危害因素劳动者多、危害程度严重的用人单位要强化专职职业卫生技术人员储备

五、督导与评估

将职业病防治纳入政府安全生产考核范围。县安监局、县卫计委要适时组织开展规划实施督查、考核和评价工作2020年组织规划实施终期评估结果报政府乡镇(街道)要结合工作实际研究制定本地职业病防治规划明确阶段性目标和工作分工加大督导检查力度确保目标任务圆满完成

 

 

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